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Budget 2010, trois priorités : proximité, solidarité, environnement
Un budget 2010 sans emprunt nouveau
La préparation du budget s’est opérée alors que la crise économique s’approfondissait. En un an, la Ville a vu le nombre de chômeurs bondir de 20% et les demandes auprès du centre communal d’action sociale ont connu un accroissement sans précédent. Malgré ce contexte, et alors que le désengagement de l’État auprès des communes s’accélère, ce budget prévoit une hausse de près de 10% des investissements, soit 3 millions d’euros. Ces investissements seront financés sans recours à l’emprunt pour la deuxième année consécutive. Les dépenses de fonctionnement restent maitrisées, tout en maintenant le niveau des services publics locaux.
Priorité 1 : proximité - Pour et avec les habitants
La municipalité met en œuvre le principe d’une gestion prudente, tout en respectant les engagements pris auprès des habitants. Elle privilégie la sauvegarde de la qualité de vie, le maintien des services de proximité et la concertation avec les habitants qui constituent à eux trois le ciment du “vivre ensemble” de notre ville.
La concertation, pour une démocratie participative
Concrétisation du projet “La nature au coin de ma rue” : 250 000 € seront investis sur plusieurs années dans tous les quartiers. Ces réalisations ont débuté par des réunions de concertation dans les conseils de quartiers. Les aménagements paysagers de Magudas entrent quant à eux dans une seconde phase. Les projets d’urbanisme feront toujours l’objet de consultations publiques.
De nouvelles offres de services
Mise en place de nouveaux services, tel le Pass jeunes. L’objectif : faire que les 11 à 25 ans s’approprient la ville et faciliter leur accès aux équipements sportifs et culturels. Dans le même esprit, un ticket Sport-Culture facilitera l’adhésion aux associations culturelles et sportives des jeunes issus de familles aux revenus modestes.
Mise en ligne de Webjalles, portail de la vie associative. Objectifs : faciliter les initiatives citoyennes et la mise en commun des informations des associations. Il sera accessible depuis le site Internet de la mairie.
La modernisation des outils
Améliorer les services publics locaux. La Ville poursuit la dématérialisation des procédures et des modes de paiement et participe au projet européen Isac 6+ qui vise, avec d’autres collectivités ou organismes d’autres pays, à mettre en place un service d’informations en ligne pour les citoyens. Comparable à un “Google” non marchand et d’initiative publique, il s’agit d’un moteur de recherche basé sur l’analyse sémantique et l’intelligence artificielle.
Une nouvelle version du site Internet de la Ville a vu le jour au printemps, avec de nouveaux services : unWeb 2.0 pour la ville de Saint-Médard-en-Jalles.
Le Ciné-Jalles sera doté d’un projecteur numérique. Il fait partie des cinq sites d’expérimentation sélectionnés par la Région Aquitaine, qui participe à son financement à hauteur de 80%, au côté du Centre national du cinéma.
Conseils de quartiers, la prise en compte des demandes
Prise en compte des demandes qui émanent des conseils de quartiers :
- réaménagement de la Maison d’Issac (50 000 €),
- aménagement de locaux pour les jeunes en centre-ville (50 000 €)
- création d’un skate park (première tranche pour 50 000 €).
Les budgets spécifiques à chaque conseil de quartiers sont reconduits (30 000 €).
Une ville adaptée aux handicaps
Une enveloppe de 50 000 € est réservée aux travaux d’adaptation des équipements aux personnes à mobilité réduite.
Le renforcement de l’animation de la ville
Création de l’établissement public de coopération culturelle le Carré des Jalles-les Colonnes. Déjà, la programmation commune est un succès par le nombre d’abonnés et la fréquentation des spectacles.
En avril 2010, la médiathèque lance “Les Imaginaires de Saint-Médard-en-Jalles”, une manifestation culturelle populaire autour de conférences, cafés littéraires, spectacles familiaux, concours photographique, bibliosouk, etc.
L’animation de la Ville est aussi économique.
L’attractivité du territoire sera renforcée avec le lancement de l’aménagement de la zone d’activités de Picot (2 hectares).
Priorité 2 : une logique solidaire
Malgré la crise immobilière actuelle, l’attractivité de Saint-Médard-en-Jalles ne se dément pas. Cette “envie de ville” est porteuse de dynamisme et de croissance démographique. Il convient néanmoins de l’encadrer et de l’accompagner en termes de solidarité et de mixité sociale.
Amélioration des conditions d’accès au logement
Le parc de logement locatif social continuera d’être enrichi en 2010. Une attention particulière sera également portée à la résolution des besoins en matière de logements pour les travailleurs pauvres et les jeunes, en particulier à travers la réalisation d’une résidence sociale pour répondre à la très forte demande d’une population qui n’arrive pas à se loger décemment.
Trois logements très sociaux PLAI (prêt locatif aidé d’intégration) seront construits, la Ville ayant été l’une des premières communes de la communauté urbaine de Bordeaux à avoir mis en œuvre, dès 1984, de telles réalisations. Des terrains seront également mis à disposition des bailleurs sociaux pour la construction de logements.
L’essentiel (plus de 80%) des cessions foncières et immobilières de ce budget est consacré à la création de logements dans tous les quartiers :
- 3 logements très sociaux allée Dordins,
- 18 logements sociaux impasse du Gabachot
- 35 logements sociaux place du 8 Mai 1945, quartier Centre
- 8 logements destinés à l’accession sociale avenue Anatole France, à Hastignan
- 4 logements destinés à l’accession sociale aux Sources, à Gajac.
Parallèlement, deux nouveaux dispositifs permettront de mettre sur le marché de la location des locaux qui, après travaux, seront proposés dans le cadre d’un plan établi avec l’agence nationale de l’habitat, ou de faciliter l’accession à la propriété par la mise en place du Pass foncier (26 000 €).
La solidarité en 2010, ce sera aussi la poursuite d’une politique de paiement de surcharges foncières aux organismes sociaux, afin de proposer des logements de meilleure qualité ou situés dans les centres-villes. À noter que la Ville est également éligible au fonds d’aménagement urbain. Ce fonds aide financièrement les communes qui poursuivent des actions foncières et immobilières en faveur du logement locatif social (104 918 €).
CCAS, des moyens renforcés
La politique de tarifs bas pour l’accès aux services publics mise en place depuis de nombreuses années pour la restauration scolaire, l’accès à l’espace aquatique, au Carré des Jalles et à la médiathèque est poursuivie. Dans le même temps, la situation actuelle exige le renforcement des moyens du CCAS afin de financer l’accroissement de la précarité : +16%, soit +120 728 €.
Les associations soutenues
Malgré les contraintes financières, le montant global affecté aux subventions des associations (1 100 000 €) sera maintenu, pour préserver leur rôle déterminant en faveur du lien social.
L’intégration par le travail
La commune continue de mener ses actions d’insertion par le biais de chantiers de formation bois. Ceux-ci constituent un excellent outil de qualification et de retour sur le marché de l’emploi des personnes fragilisées par le chômage. En 2010, un nouveau chantier insertion donnera naissance à un lieu de vie collectif pour la salle Ariane (125 000 €).
Priorité 3 : pour l'environnement
En matière d’embellissement et de fleurissement, La Ville poursuit ses efforts (+16,6%), en mettant l’accent sur le respect de l’environnement et la production dans sa serre municipale, de végétaux nécessitant peu d’engrais et d’eau.
Agenda 21, une semaine pour le développement durable
La Ville s’inscrit dans l’événement national baptisé Semaine du développement durable. L’objectif est de sensibiliser, informer et agir en faveur de la croissance verte et de la biodiversité. C’est aussi l’occasion de présenter le plan d’actions de l’Agenda 21 local qui fixe les objectifs pour les 3 ans à venir.
Plusieurs autres événements traduisent la volonté de la ville en matière de développement durable : journée de la forêt, distribution de kits éco-citoyens, journée de la thermographie aérienne et des rendez-vous avec un conseiller information-énergie.
Économies d’énergie, les efforts portent leurs fruits
Le poste “fluides” (eau, chauffage) baissera en 2010 : les investissements en matière d’économie d’énergie (+22,6%) et la mise en place de bonnes pratiques dans l’usage de l’énergie portent donc leurs fruits.
Depuis près de 5 ans, la Ville est engagée dans la recherche et la mise en œuvre de techniques éco-responsables pour la gestion de ses espaces verts (système de goutte-à-goutte, plantations peu gourmandes en eau, forages dans la nappe excédentaire, etc.) et de ses bâtiments communaux (relevés mensuels des compteurs d’eau, système de contrôle de la consommation, équipements sur les chasses d’eau et robinets, etc.). Son objectif : préserver les ressources en eau et la biodiversité, offrir un cadre de vie agréable et valoriser les identités du paysage communal.
De l’énergie solaire pour l’espace Ball’ en Jall’
La Ville prévoit l’aménagement des vestiaires de l’espace sportif Ball’ en Jall’ (140 000 €), avec notamment l’installation de panneaux solaires thermiques. Ils transformeront l’énergie solaire en chaleur, qui servira à alimenter les sanitaires en eau chaude, en évitant le dégagement de plusieurs tonnes de CO2 chaque année.




